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落言网 发布时间:2018-06-12 15:55热度:

地方政府开发项目决策失误 决不能让开发人买单


        原标题:地方政府开发项目决策失误 决不能让开发人买单

2013年元月.为了加快城镇建设步伐,促进镇区经济发展,江苏省宿迁市宿豫区仰化乡书记董韦国,镇长张辉与信阳市潢川县海龙房地产有限公司签协约“仰化镇农民集中居住区马棚四期” 项目(此项目位于幼儿园北,用地为农民集中区建设用地)。

记者查阅了仰化镇政府与信阳市潢川海龙房地产有限公司签订的建设协议,将仰化居委会8组约101.78亩土地(合同约定130亩)海龙房地产公司进行开发,约定每亩10.5万元。信阳市海龙房有限地产公司分别于2013年1月5日分4次汇出230万元、200万元、142万元、58万元共630万元至仰化镇财政所账户;同时仰化镇财政所向仰化居委会8组征收了101.78亩土地,并于2013年4月24日按照每亩4万元标准共407.12万元土地款拨至该组代表进行发放,该项目在实施过程中,因手续不全被省国土厅挂牌督办,并责令拆除(如不拆除影响区政府土地使用指标)致原协议无法履行,仰化镇上级区委、区政府领导现场督办要求限期整改到位并给予信阳市潢川海龙房地产有限公司经济补偿。

仰化镇的集中区建设随即在2013年8月18日停工,在拆、停整改中,由张区长(上任区委书记)现场指导,并对施工单位的建设费用,当即核准发放并由信阳市潢川县海龙房地产有限公司垫付部分资金,张书记现场当即表态:不能让投资方在退款和损失补偿中不能吃亏,投资方配合了我们的工作,要求仰化镇政府做好善后补偿工作,区政府也支持。

经信阳市潢川海龙房地产有限公司和仰化镇政府协商,于2013年9月双方签订马棚4组农民集中居住区项目补充协议,约定信阳市潢川海龙房地产有限公司投入的630万元土地款及前期投入的200万元,共计830万元(实际是890万元含利息),在无法复工时,一并分期退还信阳市潢川海龙房地产有限公司。以后根本就没有复工,在这种情况下。我公司于2014年中每月催讨退还本金加息没有结果。

仰化乡党委书记董卫国及乡政府领导,多方动员我们配合乡政府应付上级检查过后,由于信阳市潢川海龙房地产有限公司运转困难,董卫国书记安排下退还了100万元,余下的750万元没有给。历时5年,当地政府领导官员承诺不兑现、不作为、失信行为,严重伤害投资者的热情,损害了投资环境,损害了党政府形象。

编者按:第一,政府职能具有法定性,是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行,宪法和法律规定了一国政府职能的边界,使公共行政有法可循。党中央政策在基层党组织和政府执行过程中要求连续性,不是基层领导个人行为,更不是个人行为决策,那么党和政府的政策谁来执行?党和政府的形象谁来维护?

第二,潢川县海龙房地产有限公司,是个体经营公司,仰化乡党委和政府的这个行为就是坑个人行为。不能为了护住自己决策无能而让个人为你买单,这和当前党中央政策要求是背道而驰的?

第三,目前潢川县海龙房地产有限公司法人年级已大,不能长途跋涉经常去仰化乡政府,而且每次去都是空手而归,仰化乡新书记到任后,潢川县海龙房地产有限公司法人提出把利息从15%降至7%计算备忘录约定,分期付款也行,但是至今为履行。出于人道主义讲,仰化乡作为一级政府总得让人有个活路吧?

最后,招商引资作为促进地方经济发展,本来是实属不易,尤其是中小民营企业,为改善民生、增加就业作出了卓越的贡献,而一旦遇到一些政策上的矛盾和阻碍,很容易受到冷落和漠视。地方政府应与投资商协商处理问题、现任的领导要为上一届领导对外投资,招商引资工作进行买单,不能推卸责任,不问不顾。努力营造有利于招商引资的法律环境,从而维护地方经济健康,可持续发展。

 来源:国际新闻网 http://www.guojixinwenwang.com/Html/?20773.html

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